Lokalne samouprave važne za EU

Ružić je, na panel diskusiji "Lokalna samouprava danas i sutra", u okviru 41. skupštine Stalne konferencije gradova i opština (SKGO), podsetio da je Vlada Srbije početkom januara formirala Koordinaciono telo za proces pristupanja EU, Savet Koordinacionog tela i pregovaračke grupe za svako od 35 poglavlja.

Napominjući da se više od 60 odsto evropskih zakona odvija na lokalnom i regionalnom nivou, on je istakao da se u pregovaračkoj strukturi mora definisati i mesto za lokalne samouprave, kao i za predstavnike SKGO.

Njihovo učešće doprineće stvaranju realne slike situacije na terenu, jasnog uvida u kapacitete, ali i slabe tačke, a samim tim doprineće i legitimitetu pregovaračkog procesa, rekao je Ružić.

Bez jačanja kapaciteta lokalnih samouprava ne možemo sprovesti ovaj proces, rekao je Ružić.

Govoreći o pretpristupnim fondovima EU, ministar je naglasio da oni ne znače potrošnju novca, već predstavljaju sredstvo u primeni evropskog zakonodavstva i dodao da će od naredne godine EU vršiti samo nadzor upravljanja tim sredstvima.

"Za projektovanje, za ceo proces finansiranja i realizaciju projekata ćemo biti zaduženi mi, i to će biti ispit" na kojem ćemo pokazati da li imamo potrebne kapacitete, zakonodavni okvir, da li primenjujemo zakone, rekao je Ružić.

Prema njegovim rečima, Srbija će naredne godine dobiti 200 miliona evra iz IPA fondova.

Ružić je, takođe, upozorio predstavnike lokalnih vlasti da je izbor projekata za finansiranje od ključnog značaja i da ne sme biti pod političkim uticajem.

"Ne smemo da dođemo u zamku, čega je naravno bilo, da se zbog političkih razloga opredeljujemo za neki projekat kao prioritetan i onda shvatimo posle dve-tri-četiri godine da smo napravili grešku", kazao je on.

"I šta smo uradili? Dobili smo neke glasove, a kad vidite da ste napravili grešku ti glasovi se preliju nekoj drugoj partiji, a projekat nije realizovan ili je realizovan na rogobatan način", rekao je Ružić.

Državni sekretar Ministarstva finansija Nikola Chorsović je kazao da će se fiskalna strategija za narednu godinu, koja podrazumeva štednju, odraziti i na finansiranje lokalne samouprave, pre svega u vidu smanjenju subvencija.

On smatra da je potrebno izraditi novi Zakon o finansiranju lokalnih samouprava koji će ispraviti sve anomalije koje su se desile u prethodnih nekoliko godina.

"Potrebno je da se pitamo koji je pravi nivo decentralizacije u smislu raspodele sredstava i kako objektivizirati kriterijume prilikom raspodele tih sredstava", dodao je Chorsović.

Drugi deo budžetskih reformi vezan je za povećanje stepena finansijske kontrole u celom sistemu javnih finansija, naveo je on.

"Sa finansijske tačke gledišta, problemi su svuda i jedini način da ih rešimo jeste da svi počnemo da radimo na njihovom rešavanju, tj. da se uspostavi veći nivo odgovornosti na republičkom i na lokalnom nivou", smatra Chorsović.

Novi Zakon o lokalnoj samoupravi i veći stepen finasijske kontrole će biti fokus Ministarstva u narednom periodu kada je reč o decentralizovanju potrošnje.

Državni sekretar u Ministarstvu regionalnog razvoja i lokalne samouprave Radoje Savićević je kazao da bi će se Nacrt Zakona o zapošljavanju u lokalnoj samoupravi i autonomnim pokrajinama uskoro naći u skupštinskoj proceduri.

Kako je objasnio, on bi prvi put uredio radno-pravni status službenika i funkcionera u lokalnim samupravama, a trebao bi da doprinese profesionalizaciji i depolitizaciji u zapošljavanju na lokalnom nivou.

Savićević je naveo da se priprema i Strategija stručnog osposobljavanja zaposlenih na lokalu, izrazivši nadu da će imati finansijsku podršku evropskih instituacija jer se radi o projektu čija je vrednost oko dva miliona evra.

Ponovo će biti pokrenuto i pitanje izmene Zakona o lokalnoj samoupravi, a predstoji i otvaraje dijaloga u pogledu promene zakona o izborima na lokalnom nivou.

"U svim aktivnostima očekujemo podršku SKGO, ali i svih predstvnika gradova i opština, jer samo zajedno možemo doći do kvalitetnih zakona koji se tiču lokala", zaključio je Savićević.